中国农产品出口商品预警

    2011 年,欧盟食品及饲料类快速预警系统(RASFF)共发布食品和饲料类产品通报3717 项,比2010年的3295 项增长12.8%。其中,对华通报565 项,占比15.2%,比2010 年的449 项增长25.8%

    意大利、德国和波兰是对华产品发布通报的主要国家

    2011年,共有27个欧盟成员国以及冰岛、挪威和欧盟委员会对华输欧食品及饲料类产品发布了产品通报。其中,预警通报76 项,拒绝进口通报306 项,信息通报4 项,信息关注100 项,信息跟踪79 项。从2011年欧盟对华发布通报的成员国分析,意大利对华发布的最多,为122 项,占欧盟对华通报总数的21.6%;其次为德国,69项,占比12.2%;波兰列第三位,48项,占比8.5%。上述三国合计占欧盟对华产品通报总数42.3%。此外,对华产品发布通报较多的欧盟成员国还包括:英国、捷克、丹麦、法国、西班牙、塞浦路斯、希腊、芬兰、爱尔兰和比利时。

    与食品直接接触类和坚果类产品是欧盟对华通报的重点

    2011 年,在欧盟RASFF 对华产品发布的565 项通报中,与食品直接接触类产品和坚果类产品被通报的居多,分别为211 项和103 项,各占比37.3% 18.2%。此外,我国输欧产品被通报较多的类别还包括:谷物类产品(66项,占比11.7%)、水果和蔬菜(43项,占比7.6%)、水产品(30项,5.3%)、食物补充剂(29项,5.1%)、蜂蜜和糖果(16项,2.8%)、草药及香料(15项,2.7%)、饮品类产品(10项,1.8%)和饲料类产品(10项,1.8%)。

    物质迁移、重金属含量超标以及有害成分超标是欧盟对华产品通报的主要原因

    欧盟RASFF 系统对中国输欧食品及饲料类产品发布通报的原因(注:1 项通报可能包含多种原因)包括:物质迁移(114项)、重金属含量超标100项)、有害成分超标(74项)、(含有)霉菌毒素(如黄曲霉素)(68项)、掺杂/ 掺假(33项)、(非法)转基因(31项)、生物毒素(31项)等。

    物质迁移。2011年,中国输欧食品及饲料类产品因物质迁移而被通报的最多,共计114 项,占比20.2%,除1项涉及水产品外,其他均为与食品直接接触类产品。

    重金属。2011年,重金属含量超标是欧盟RASFF 对华产品发布通报的第二大原因,共计100 项,占比1项,水果和蔬菜5项,饲料类和水产品均为2项,肉类及其制品和食品补充剂均为1项。

    有害成分超标。2011年,欧盟RASFF 对华输欧产品的通报原因中,因有害成分超标而被通报的共计74项,占比13.1%,位居第三。涉及产品类别为:谷物类产品31 项,食品补充剂26 项,水产品7 项,饮品3 项,水果和蔬菜2 项,蜂蜜和糖果、蛋类、饲料类、草药和香料及小吃类各1 项。霉菌毒素。2011 年,欧盟RASFF 对华输欧产品的通报原因中,因含有霉菌毒素(主要是黄曲霉素)被通报的共计68 项,占比12.0%,位居第四。涉及产品类别为:坚果类产品60 项,草药和香料5 项,谷物类产品3 项。

    产品遣回、销毁以及撤出市场是欧盟RASFF 对华产品通报的主要措施

    2011 年,从欧盟RASFF 对华产品通报适用的措施(注:1 项通报可能适用多种措施)分析,产品遣回措施适用的最多,达203 项,占比35.9%;其次为撤出市场措施,156项,占比27.6%;销毁措施位居第三,151项,占比26.7%。此外,欧盟RASFF对华产品通报适用的措施还包括:官方扣押(47项)、召回(36项)、通知主管机构(10项)、用于饲料(10项)、海关封存(8项)、不允许进入欧盟市场(8项)、通知收货人(5项)、物理/ 化学处理(4项)以及重贴标签(1项)等。

    2011 11 12 日,欧盟在其官方公报L295 上发布了三项有关食品添加剂的欧盟委员会法规,分别是:

1. (EU) No 1129/2011:修订欧盟议会和理事会法规(EC) No 1333/2008 的附件II,建立食品添加剂的统一清单。

2. (EU) No 1130/2011:修订欧盟议会和理事会法规(EC) No 1333/2008 的附件建立批准用于食品添加剂、酶、调味剂和营养素的食品添加剂统一清单。

    以上两项新法规旨在使食品添加剂的使用更加透明与安全。欧委会卫生与消费者保护委员达利表示,新法规的诞生代表着欧盟食品安全管理的又一里程碑,将为消费者及相关行业了解食品中允许使用的添加剂提供更大的便利。新法规是对原分散凌乱法规的整合汇总,明确了两个清单:食物添加剂名单与食品配料添加剂名单,方便了消费者及食品经营者查询。该两项新规有如下新变化:一是规定了添加剂可被加入食品的特定情形;二是根据不同的食品类别分别列名可用添加剂清单,以更清楚地显示每一类食品中可以使用的添加剂;三是设定了食品添加剂安全重新评估项目;四是设定了申请使用新食品添加剂的指南和介绍。对食品添加剂安全的重新评估是欧盟食品安全局自2010 3 月至2020 年近十年的实施规划,其中食用色素被列为优先评估的重点。

3. (EU) No 1131/2011:修订欧盟议会和理事会法规(EC) No 1333/2008 的附件II,关于甜菊糖甙的授权使用。

    甜菊糖是从一种原产于巴拉圭的草本野生植物甜叶菊中提取的新型天然甜味剂。其甜度是蔗糖的200 倍~ 300 倍,热量仅为蔗糖的1/300。甜菊糖有望成为第一代糖源——蔗糖等和第二代糖源——阿斯巴甜等的替代品。这种源于自然植物的甜味剂有可能取代目前食品中使用的阿斯巴甜等人工合成甜味剂。欧委会声明,可以在食品的生产加工中使用这种甜味剂的决定,是在得到欧洲食品安全局的支持意见后作出的。国际甜味剂行业的资料显示,甜菊糖已在亚洲、南美洲和美国广泛应用于食品生产中,中国是全球主要甜菊糖生产国之一。

    欧盟颁布果汁标准新法规:禁止在纯果汁中添加糖

    2011 12 14 日欧洲议会通过一项果汁产品标准新法规,以保障消费者健康。新法规在欧盟2001 年版果汁产品标准法规基础上进行了修改,细化纯果汁、果浆或果泥果汁、混合型果汁的区分,禁止在纯果汁中添加糖,要求对果浆或果泥果汁中添加的糖或甜味剂进行标示。对于混合型果汁,新法规规定,含有90%苹果汁和10%草莓汁的果汁将一律标示为苹果和草莓汁,而2012_03欧盟现行果汁标准允许此类产品标示为草莓汁;含有3 种以上水果成分的果汁将标示为混合果汁欧洲议会在其公报中指出,消费者尤其是糖尿病患者、家长以及节食人群,需要清楚了解纯果汁与果浆或果泥果汁的区别,以及果汁中的糖以及甜味剂的含量。新法规为此规定:纯果汁不允许含有任何糖或甜味剂;用果浆或果泥添兑水生产的果汁允许添加糖或甜味剂,但产品说明不允许使用未添加糖字样,以避免混淆消费者的认识。

    目前欧盟市场销售的美国和巴西产纯橙汁普遍含有10%的柑橘汁以保证颜色和口感。新法规因此规定,今后纯橙汁必须是百分百橙汁,含有柑橘汁的产品必须进行标示。欧洲议会在其公报中宣布,新法规在欧盟委员会签署实行后,现有欧盟市场上的果汁产品将有3 年的过渡期。

 

 

Online